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發(fā)展優(yōu)質高中教育,市政協委員建議北京應率先將高中教育列入義務教育。日前市教委在回復政協委員提案時表示,《2010年北京實施十二年義務教育的可行性研究報告》表明,北京市到2010年實施12年高中義務教育基本是可行的,但還需研究論證12年義務教育向上還是向下延伸。
高中應列入義務教育
作為基礎教育先進的教育工作者,市政協委員、中關村中學校長邢筱萍關注的是發(fā)展優(yōu)質高中教育。她分析說,目前政府對義務教育的投入不斷加大,義務教育階段教師的待遇逐年提高,使完全中學出現了高中教師工資收入提高無法得到保障的現象,阻礙了北京市高中教育的發(fā)展。因此她建議,作為全國的政治、經濟、文化、教育中心的北京,基礎教育必須走在全國的前列,應率先將高中教育列入義務教育。
明年實施12年義務教育可行
市教委在答復委員提案時表示,近年來義務教育年限問題已經受到多方建議。2001年8月市政府頒發(fā)的《貫徹國務院關于基礎教育改革與發(fā)展決定的意見》中較早提出“分期分批逐步實現十二年義務教育”。為此北京市教育科學研究院專門成立課題組對北京市實施十二年義務教育進行了可行性論證,形成了《2010年北京實施十二年義務教育的可行性研究報告》,研究表明,北京市到2010年實施十二年高中義務教育基本是可行的。
市教委表示,當前北京市高中階段教育毛入學率基本保持在98%左右,基本實現了普及高中階段教育,將高中教育納入義務教育范疇還是將其做成“十二年免費教育”是當前重點研究和決策的關鍵。市教委表示,實際上目前北京市對困難群體子女不能接受高中階段教育問題,已經出臺了一些優(yōu)惠和減免的政策,這個群體的孩子已基本實現了十二年免費教育,應該說北京實現全部十二年免費教育具備一定基礎,指日可待。
義務教育如何延伸待論證
不過市教委表示,實施12年義務教育,是向上延伸至高中,還是向下延伸至小學入學的問題,社會各界有不同見解,還需要相關人士、學者作更深入的研究和論證。
聞風點評:我有三個特別大的擔心
北京作為首都也是教育之都,延伸義務教育到12年當然是一件好事。不過,縱觀北京市目前義務教育的現狀,我有三個特別大的擔心。
先進,如果高中實施義務教育,就意味著中考從此不復存在了。原來小學統考的時候,家長并沒有感覺有多少不公平,也沒有感覺大人、小孩有多累?墒,普及初中階段義務教育,小學統考取消后,孩子負擔、家長負擔與日俱增,各個小學家庭苦不堪言、怨聲載道。如果取消中考,那么初升高是不是也會面臨目前小學的問題呢?甚至是更加有過之而無不及呢?小學升初中制度如果沒有找到較合理的方案,可以肯定——初升高出現不良社會問題的可能性會大大多于小學!那么,小學的沉重負擔將會再一次出現在初升高,孩子、家長受的煎熬將由一次變?yōu)閮纱危蔷吞膳铝耍?br />
第二,目前各區(qū)、各校教育資源不均衡還大量存在。如果高中階段普及義務教育,但高考制度不與之配套,那么,家長、孩子會更加看重那統考的高考,肯定會想盡各種辦法擠進較好的、較知名的高中校,將更加普遍和激烈,海淀區(qū)、東城區(qū)、西城區(qū)的學校會更加受家長垂青,于是小學入學擇區(qū)、將不得不成為很多家長的選擇!這樣一來,初升高就會演變成家庭財力、社會關系、權勢地位的較量,后果令人擔憂!
第三,如果普及義務教育向下延伸到小學入學,有可能使小孩從3歲起就開始承受不小的負擔。因為,一旦在小學入學實施義務教育就肯定會有教學大綱,就肯定會有教學要求,就肯定會有教學檢查,對小孩應該掌握的知識就肯定會有要求,那么在小學入學的時候這些內容就可能變成診斷的內容,小學越知名、越受家長追捧,診斷的內容就會越難,孩子的負擔豈不是就越重?這樣會不會導致家長為了能夠上好的、知名的小學而在小學入學之外給小孩報班,學習難度更大的課程?這些確實需要嚴格論證,并且要有良好的小學入學的硬性規(guī)定,否則如此低齡的小孩就不堪重負了,實施義務教育的良好初衷就適得其反了!與其這樣,我寧愿這樣沉重的壓力壓在高中生身上。